Uruguay y República Dominicana fortalecen la cooperación regional en ordenamiento territorial y relocalizaciones

La iniciativa es impulsada por la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), en el marco del proyecto “Ordenamiento territorial y gestión integral del riesgo de desastres para aumentar la resiliencia frente a la movilidad interna relacionada con desastres, degradación ambiental y cambio climático en la República Dominicana”, financiado por el Fondo de la OIM para el Desarrollo.

La apertura del encuentro contó con la participación de la ministra de Vivienda y Ordenamiento Territorial de Uruguay, Tamara Paseyro; el embajador dominicano en Uruguay, Fidel Ernesto Santana Mejía; el viceministro de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Regional de República Dominicana, Domingo Matías; y la responsable de la Oficina de la OIM en República Dominicana, Alba Goycoechea, entre otras autoridades.

Agenda técnica y visitas de campo

El eje central del intercambio es el Plan Nacional de Relocalizaciones de Uruguay, considerado un referente en América Latina debido a su enfoque integral y a la articulación lograda entre los organismos nacionales y los gobiernos departamentales.

Durante su estadía, la delegación dominicana combinará sesiones de trabajo técnico con visitas de campo en los departamentos de Paysandú y Canelones. Allí conocerán de primera mano las experiencias de reasentamiento de familias que residían en zonas inundables o de riesgo ambiental, así como las estrategias implementadas para la recuperación urbana y la preservación del suelo, evitando nuevas ocupaciones.

El enfoque uruguayo: Territorio, sostenibilidad y participación

La ministra Tamara Paseyro subrayó que los desafíos de vivienda y cambio climático son transversales a toda la región y enfatizó que las políticas habitacionales deben superar la visión puramente constructiva: “La vivienda no lo es todo; la ubicación es fundamental. Garantizar suelos adecuados, alejados de zonas de riesgo, contribuye a construir una sociedad más justa y a mejorar la calidad de vida de las comunidades”.

Asimismo, la jerarca destacó que el plan uruguayo —iniciado en 2010— ha demostrado que el éxito de estos procesos radica en una correcta planificación de los nuevos asentamientos y en la incorporación activa de las comunidades afectadas en el diseño de las políticas públicas.

Por su parte, Alba Goycoechea (OIM) validó la solidez del modelo uruguayo, destacando la importancia de situar a los ciudadanos en el centro de las decisiones en contextos de movilidad humana compleja:

“Conocer la experiencia de Uruguay en relocalización planificada y participación ciudadana es clave. Poner a las personas en el centro es fundamental para diseñar políticas públicas inclusivas que no dejen a nadie atrás”.

El contexto dominicano: Implementación y desafíos normativos

La misión técnica coincide con un momento estratégico para la República Dominicana, que se encuentra implementando su Ley de Ordenamiento Territorial y Uso de Suelo, aprobada en 2022.

El viceministro dominicano, Domingo Matías, señaló que el objetivo del viaje es asimilar los aciertos y aprendizajes del proceso uruguayo para acelerar la aplicación de su propia normativa.

“Venimos a aprender de la trayectoria de Uruguay, que avanzó tempranamente hacia una concepción integral del territorio centrado en las personas, entendiendo que el territorio es una construcción social”, afirmó Matías.

El viceministro también expuso que la delegación compartirá sus propias experiencias de gestión de riesgo en zonas de alta vulnerabilidad ambiental y turística, como el distrito de Verón-Punta Cana.

Asimismo, reconoció que la aplicación de las nuevas regulaciones en su país ha comenzado a generar debates sobre el uso del suelo, por lo que este intercambio bilateral aportará herramientas clave para gestionar dichos conflictos y consolidar un aprendizaje recíproco.


Foto. Cedida a RMC